在湖北省，荊州市作為國(guó)土部指定的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)城市，已經(jīng)完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合。但試點(diǎn)推廣的方式并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

　　武漢市的不動(dòng)產(chǎn)登記工作仍然面臨多種選擇，上述武漢市房管局官員對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，“湖北省推荊州模式，在武漢是不是可行，可行性有多大，到目前尚不可知，或者說(shuō)還不能畫(huà)上一個(gè)等號(hào)。因?yàn)槲錆h市作為省會(huì)城市，它的工作量、城市規(guī)模與荊州市有很大區(qū)別，在許多方面荊州肯定不能和武漢相比。”

　　年底必須完成整合

　　根據(jù)今年3月1日正式實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　據(jù)了解，目前各市縣的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)程差異較大，在國(guó)土資源部的調(diào)研名單中，江西贛州市和貴州省屬于進(jìn)展較快的省市。

　　上述江西省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，目前，已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣都確定由國(guó)土資源部門來(lái)主管。市縣也應(yīng)當(dāng)將不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合到國(guó)土資源部門，否則無(wú)法接受上級(jí)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　上述江西省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，職責(zé)整合到國(guó)土部門后，目前在內(nèi)部設(shè)置不動(dòng)產(chǎn)登記行政管理部門主要有兩種形式：一是，增設(shè)或掛牌不動(dòng)產(chǎn)登記局、處、科；二是，國(guó)土資源局直接加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局，內(nèi)設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記處、科。無(wú)論哪種形式，都是作為內(nèi)部行政部門履行國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記行政管理職責(zé)。如果能在國(guó)土資源局內(nèi)部設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，也值得嘗試。

　　目前，江西省屬于市縣職責(zé)整合完成較好的地區(qū)。7月14日，在國(guó)土資源部召開(kāi)的全國(guó)土地變更調(diào)查匯總暨不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)會(huì)上，全國(guó)僅選擇了兩個(gè)地級(jí)市作經(jīng)驗(yàn)介紹，江西贛州就是其中之一。

　　根據(jù)江西省國(guó)土廳消息，截至7月22日，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、80個(gè)縣(市)中，已有9個(gè)設(shè)區(qū)市和68個(gè)縣(市)完成職責(zé)整合，市、縣兩級(jí)職責(zé)整合完成率分別達(dá)81.8%和85%。

　　上述江西省國(guó)土廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，全省不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作要求近期全面完成，設(shè)區(qū)市級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)在今年8月底前建立，縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)今年10月底前建立，確保全省明年1月1日起全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。目前，江西省崇義縣、共青城市、贛州市不動(dòng)產(chǎn)登記局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心已掛牌成立，南昌市不動(dòng)產(chǎn)登記局和不動(dòng)產(chǎn)登記中心設(shè)立方案已正式批復(fù)，近期可掛牌。