優(yōu)化棚戶區(qū)(城中村)改造安置項(xiàng)目建設(shè)條件。對(duì)人口密度較大城市中心區(qū)域的棚戶區(qū)(城中村)改造安置項(xiàng)目，在城市規(guī)劃允許的前提下，規(guī)劃部門可根據(jù)實(shí)際情況按程序依法適當(dāng)提高容積率，放開棚戶區(qū)和城中村改造安置項(xiàng)目的戶型和面積限制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。

棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目

建設(shè)用地要應(yīng)保盡保

棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目建設(shè)用地要應(yīng)保盡保。各市州政府要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)“多規(guī)合一”。市、縣國(guó)土資源主管部門要依據(jù)城市規(guī)劃、棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)年度計(jì)劃，合理確定棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)用地規(guī)模，對(duì)落實(shí)棚戶區(qū)改造和保障性住房年度任務(wù)所需用地應(yīng)保盡保。商品房開發(fā)用地規(guī)模過(guò)大的市縣，要研究制定未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，允許通過(guò)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，將未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)為棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)用地。對(duì)列入當(dāng)年和下一年度棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)用地，各市州國(guó)土資源主管部門要按照審批權(quán)限隨報(bào)隨批。省國(guó)土資源主管部門要督促市、縣落實(shí)棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

做好征收補(bǔ)償工作。各市州政府要按照國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定，制定具體安置補(bǔ)償辦法，依法實(shí)施房屋征收工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)拒不執(zhí)行房屋征收決定，影響棚戶區(qū)和城中村改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的，要依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定，依法申請(qǐng)人民法院裁決執(zhí)行，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。各市州政府要建立健全征收機(jī)構(gòu)，理順管理體制，充實(shí)管理人員，確保征收工作順利進(jìn)行。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與棚戶區(qū)改造。各市州政府要用好國(guó)家棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金和政策性貸款，吸引社會(huì)資金參與投資和運(yùn)營(yíng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和扶持政策方面對(duì)各類投資主體同等對(duì)待。要根據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)際情況，擴(kuò)大融資渠道和融資范圍，加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，重點(diǎn)要采取政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要合理配置信貸資源，積極支持符合信貸條件的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)支持資質(zhì)良好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。鼓勵(lì)各市州符合條件的棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)發(fā)行債券進(jìn)行融資。

加強(qiáng)棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。各市州政府要繼續(xù)落實(shí)棚戶區(qū)改造和保障性住房項(xiàng)目“半月報(bào)告、每月分析”制度，隨時(shí)掌握情況，加強(qiáng)日常調(diào)度，及時(shí)解決問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大督察力度，省政府實(shí)行季度通報(bào)制度。各地要千方百計(jì)搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，抓投資、促進(jìn)度。用好中央及省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，以財(cái)政專項(xiàng)資金的使用進(jìn)度促進(jìn)投資進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)速度。